Cần quy định lại phế liệu và chất thải
Theo quy định, hàng vi phạm về bảo vệ môi trường là phế liệu, rác thải bị xử lý buộc tái xuất hoặc tiêu hủy, nhưng thực tế giá thành để tiêu hủy rác thải là cực kỳ to, 1 số mặt hàng Việt Nam chưa với công nghệ tiêu hủy đảm bảo tiêu chuẩn. Do vậy Máy khử mùi Ozone nhà vệ sinh vụ việc vi phạm phần lớn được xử lý vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
Các nhà làm cho luật cho rằng, Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) tới đây phải với khái niệm rõ ràng đâu là phế liệu, đâu là chất thải để tránh tình trạng DN “nhập nhèm” nhập chất thải dưới dạng phế liệu dẫn tới nguy cơ Máy lọc không khí cho phòng khách Việt Nam mang thể vươn lên là bãi rác của những nước khác.
Hiện nay nhiều công ty giấy đang cố gắng đầu tư chuyển giao công nghệ xử lý rác thải nhằm nâng cao chất lượng hiệu suất của việc sản xuất và góp phần bảo vệ môi trường.
Theo số liệu từ lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường cho thấy, chỉ tính riêng tại cảng Hải Phòng từ năm 2003 đến 2006 đã có gần 2.300 công-ten-nơ đựng khoảng 37,000 tấn ắc-quy chì phế thải. Đáng lưu ý, số vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động xuất nhập khẩu phế liệu làm cho nguyên liệu sản xuất ngày một gia nâng cao.
Chỉ tính từ tháng 5/2009 đến 5/2011, lực lượng cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường đã phát hiện 37 vụ vi phạm, trong ấy có 3.278 công-ten-nơ đựng 56.618 tấn ắc-quy chì phế thải và hàng hóa khác thuộc diện chất thải nguy hại đã nhập khẩu qua những cảng biển, cửa khẩu Việt Nam.
Luồng chuyển giao những kỹ thuật "bẩn"
Theo quy định, hàng vi phạm về bảo vệ môi trường là phế liệu, rác thải bị xử lý buộc tái xuất hoặc tiêu hủy, nhưng thực tế giá thành để tiêu hủy rác thải là cực kỳ to, 1 số mặt hàng Việt Nam chưa với công nghệ tiêu hủy đảm bảo tiêu chuẩn. Do vậy vụ việc vi phạm phần lớn được xử lý vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam. Dẫn tới DN lợi dụng kẽ hở của pháp luật để tiếp tục nhập khẩu những mặt hàng cấm nhập. Nếu bị phát hiện, DN sẵn sàng chịu hình thức xử lý vi phạm hành chính và căn cứ vào quyết định xử lý hành chính để tái xuất lô hàng.
Cục thăm dò chống buôn lậu (Tổng Cục Hải quan) cho biết, tình trạng những rác thải, phế liệu vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường nhập lậu về Việt Nam vẫn diễn biến phức tạp. Thủ đoạn rộng rãi mà bọn buôn lậu thường sử dụng là lợi dụng hình thức tạm nhập tái xuất, lợi dụng ưu tiên miễn kiểm tra phân luồng hàng hóa để khai báo không đúng tên hàng, đưa chất thải độc hại, rác thải công nghiệp vào Việt Nam hoặc tái xuất sang nước vật dụng ba.
Nguyên nhân là do, trong quá vận tải đơn, thông tin về tên hàng hóa, khởi thủy hàng hóa còn chung chung, dễ bị lợi dụng để khai báo, áp mã tính thuế sai. Bản lược khai hàng hóa, hãng tàu nộp cho cơ quan Hải quan lúc làm cho thủ tục cho tàu nhập cảnh bây giờ không thể hiện cụ thể chủng chiếc hàng hóa. Bởi thế, cơ quan Hải quan không thể xác định được hàng mang đủ điều kiện nhập khẩu hay không để áp dụng biện pháp giới hạn khiến thủ tục nhập cảnh hoặc không cho dỡ hàng xuống cảng.
Cần cụ thể hóa các quy định
PGS.TS Nguyễn Đình Hòe, Tổng Thư ký Hội Bảo vệ Thiên nhiên & Môi trường VN (VACNE) cho hay, dự thảo 4 dành cả 1 điều to (Điều 57) quy định cho phép nhập khẩu phế liệu. Khoản 2: Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu để dùng trực tiếp làm nguyên liệu phân phối cần có kỹ thuật , thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu, xử lý tạp chất đi kèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường; Không được cho, bán tạp chất đi kèm phế liệu. Khoản 4: Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu phải với trách nhiệm tái xuất phế liệu trong nếu ko đáp ứng tiêu chí về bảo vệ môi trường. Bên cạnh ấy, tại điều 3 khoản 15 với nêu định nghĩa “phế liệu”. Tuy nhiên, trong cả chương VIII “Quản lý chất thải” không mang nội dung nào về “phế liệu”.
Suy rộng ra, việc này hàm ý “đối xử” có “phế liệu” nhập khẩu (thực chất là chất thải) như các chất thải khác và với thể còn được hưởng các “chính sách ưu đãi” (Điều 67 khoản 3. Tổ chức, cá nhân mang hoạt động giảm phát thải, tái sử dụng, tái chế chất thải, được hưởng chính sách khuyến mãi theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật với liên quan). “Đây thực sự là sự lập lờ vô cùng nguy hiểm nhằm tạo điều kiện cho hoạt động nhập khẩu phế liệu trái phép. Thực tế cho thấy phế liệu được nhập khẩu thời gian qua bao giờ cũng cất một tỷ lệ nhất định chất thải nói cả chất thải nguy hại. Tái xuất không được, Máy lọc không khí cho diện tích lớn trả lại bên xuất không được khiến cho hàng trăm container “phế liệu” nằm ỳ ở cảng chưa biết xử lý thế nào”, TS.Hòe nhấn mạnh.
TS Lê Bích Thủy - Hội VACNE, cho rằng việc nhập nhèm giữa phế liệu và chất thải giả dụ ko cẩn thận Việt Nam sẽ trở nên bãi rác khổng lỗ cất rác thải của các nước khác.
Theo quy định, hàng vi phạm về bảo vệ môi trường là phế liệu, rác thải bị xử lý buộc tái xuất hoặc tiêu hủy, nhưng thực tế giá thành để tiêu hủy rác thải là cực kỳ to, 1 số mặt hàng Việt Nam chưa với công nghệ tiêu hủy đảm bảo tiêu chuẩn. Do vậy Máy khử mùi Ozone nhà vệ sinh vụ việc vi phạm phần lớn được xử lý vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
Các nhà làm cho luật cho rằng, Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) tới đây phải với khái niệm rõ ràng đâu là phế liệu, đâu là chất thải để tránh tình trạng DN “nhập nhèm” nhập chất thải dưới dạng phế liệu dẫn tới nguy cơ Máy lọc không khí cho phòng khách Việt Nam mang thể vươn lên là bãi rác của những nước khác.
Hiện nay nhiều công ty giấy đang cố gắng đầu tư chuyển giao công nghệ xử lý rác thải nhằm nâng cao chất lượng hiệu suất của việc sản xuất và góp phần bảo vệ môi trường.
Theo số liệu từ lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường cho thấy, chỉ tính riêng tại cảng Hải Phòng từ năm 2003 đến 2006 đã có gần 2.300 công-ten-nơ đựng khoảng 37,000 tấn ắc-quy chì phế thải. Đáng lưu ý, số vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động xuất nhập khẩu phế liệu làm cho nguyên liệu sản xuất ngày một gia nâng cao.
Chỉ tính từ tháng 5/2009 đến 5/2011, lực lượng cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường đã phát hiện 37 vụ vi phạm, trong ấy có 3.278 công-ten-nơ đựng 56.618 tấn ắc-quy chì phế thải và hàng hóa khác thuộc diện chất thải nguy hại đã nhập khẩu qua những cảng biển, cửa khẩu Việt Nam.
Luồng chuyển giao những kỹ thuật "bẩn"
Theo quy định, hàng vi phạm về bảo vệ môi trường là phế liệu, rác thải bị xử lý buộc tái xuất hoặc tiêu hủy, nhưng thực tế giá thành để tiêu hủy rác thải là cực kỳ to, 1 số mặt hàng Việt Nam chưa với công nghệ tiêu hủy đảm bảo tiêu chuẩn. Do vậy vụ việc vi phạm phần lớn được xử lý vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam. Dẫn tới DN lợi dụng kẽ hở của pháp luật để tiếp tục nhập khẩu những mặt hàng cấm nhập. Nếu bị phát hiện, DN sẵn sàng chịu hình thức xử lý vi phạm hành chính và căn cứ vào quyết định xử lý hành chính để tái xuất lô hàng.
Cục thăm dò chống buôn lậu (Tổng Cục Hải quan) cho biết, tình trạng những rác thải, phế liệu vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường nhập lậu về Việt Nam vẫn diễn biến phức tạp. Thủ đoạn rộng rãi mà bọn buôn lậu thường sử dụng là lợi dụng hình thức tạm nhập tái xuất, lợi dụng ưu tiên miễn kiểm tra phân luồng hàng hóa để khai báo không đúng tên hàng, đưa chất thải độc hại, rác thải công nghiệp vào Việt Nam hoặc tái xuất sang nước vật dụng ba.
Nguyên nhân là do, trong quá vận tải đơn, thông tin về tên hàng hóa, khởi thủy hàng hóa còn chung chung, dễ bị lợi dụng để khai báo, áp mã tính thuế sai. Bản lược khai hàng hóa, hãng tàu nộp cho cơ quan Hải quan lúc làm cho thủ tục cho tàu nhập cảnh bây giờ không thể hiện cụ thể chủng chiếc hàng hóa. Bởi thế, cơ quan Hải quan không thể xác định được hàng mang đủ điều kiện nhập khẩu hay không để áp dụng biện pháp giới hạn khiến thủ tục nhập cảnh hoặc không cho dỡ hàng xuống cảng.
Cần cụ thể hóa các quy định
PGS.TS Nguyễn Đình Hòe, Tổng Thư ký Hội Bảo vệ Thiên nhiên & Môi trường VN (VACNE) cho hay, dự thảo 4 dành cả 1 điều to (Điều 57) quy định cho phép nhập khẩu phế liệu. Khoản 2: Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu để dùng trực tiếp làm nguyên liệu phân phối cần có kỹ thuật , thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu, xử lý tạp chất đi kèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường; Không được cho, bán tạp chất đi kèm phế liệu. Khoản 4: Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu phải với trách nhiệm tái xuất phế liệu trong nếu ko đáp ứng tiêu chí về bảo vệ môi trường. Bên cạnh ấy, tại điều 3 khoản 15 với nêu định nghĩa “phế liệu”. Tuy nhiên, trong cả chương VIII “Quản lý chất thải” không mang nội dung nào về “phế liệu”.
Suy rộng ra, việc này hàm ý “đối xử” có “phế liệu” nhập khẩu (thực chất là chất thải) như các chất thải khác và với thể còn được hưởng các “chính sách ưu đãi” (Điều 67 khoản 3. Tổ chức, cá nhân mang hoạt động giảm phát thải, tái sử dụng, tái chế chất thải, được hưởng chính sách khuyến mãi theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật với liên quan). “Đây thực sự là sự lập lờ vô cùng nguy hiểm nhằm tạo điều kiện cho hoạt động nhập khẩu phế liệu trái phép. Thực tế cho thấy phế liệu được nhập khẩu thời gian qua bao giờ cũng cất một tỷ lệ nhất định chất thải nói cả chất thải nguy hại. Tái xuất không được, Máy lọc không khí cho diện tích lớn trả lại bên xuất không được khiến cho hàng trăm container “phế liệu” nằm ỳ ở cảng chưa biết xử lý thế nào”, TS.Hòe nhấn mạnh.
TS Lê Bích Thủy - Hội VACNE, cho rằng việc nhập nhèm giữa phế liệu và chất thải giả dụ ko cẩn thận Việt Nam sẽ trở nên bãi rác khổng lỗ cất rác thải của các nước khác.
